{"id":2826,"date":"2022-05-17T16:27:14","date_gmt":"2022-05-17T16:27:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.grupomultimedialegal.com\/?p=2826"},"modified":"2022-05-17T16:32:08","modified_gmt":"2022-05-17T16:32:08","slug":"los-criterios-del-ministerio-publico-para-el-criterio-de-oportunidad-previsto-en-la-fraccion-v-del-articulo-256-del-codigo-nacional-de-procedimientos-penales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grupomultimedialegal.com\/los-criterios-del-ministerio-publico-para-el-criterio-de-oportunidad-previsto-en-la-fraccion-v-del-articulo-256-del-codigo-nacional-de-procedimientos-penales\/","title":{"rendered":"Los criterios del ministerio p\u00fablico, para el criterio de oportunidad previsto en la fracci\u00f3n v del art\u00edculo 256 del c\u00f3digo nacional de procedimientos penales"},"content":{"rendered":"\t\t
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Los criterios del ministerio p\u00fablico, para el criterio de oportunidad previsto en la fracci\u00f3n v del art\u00edculo 256 del c\u00f3digo nacional de procedimientos penales<\/h1>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\u201cUna autoridad que se funda en el terror, en la violencia, en la opresi\u00f3n, <\/em>es al mismo tiempo una verg\u00fcenza y una injusticia\u2019\u2019<\/em><\/p>

\u00a0<\/em>Plutarco –<\/em><\/p>

\u00a0<\/em>\u00a0<\/strong><\/p>

Cada vez que una persona comete un delito, se activa el derecho subjetivo p\u00fablico que tiene el Estado para castigar en ejercicio de poder conferido a trav\u00e9s de un control social duro y formalizado. Este ius puniendi, <\/em>le da la atribuci\u00f3n legal a las instituciones gubernamentales, para que todo individuo que irrumpe las normas previamente previstas en las leyes penales, tengan una pena impuesta por el \u00f3rgano jurisdiccional.<\/p>

La exitativa para que el poder m\u00e1s poderoso del Estado ejerza la facultad de castigar el delito surge a partir de la intervenci\u00f3n del Ministerio P\u00fablico. El propio segundo p\u00e1rrafo del art\u00edculo 21 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, prev\u00e9 que el poder punitivo frente a quien ha transgredido una ley penal se ejerce atrav\u00e9s de la acci\u00f3n penal. En efecto, es la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica y las diversas Fiscal\u00edas locales las que tienen el poder legitimado para promover y someter al imputado a un estado de sujeci\u00f3n frente a un juez, a trav\u00e9s del actuar de fiscales o ministerios p\u00fablicos.<\/p>

La promoci\u00f3n de la acci\u00f3n penal no s\u00f3lo constituye una pretensi\u00f3n punitiva por parte del Ministerio P\u00fablico, sino tambi\u00e9n la b\u00fasqueda de la verdad acerca de la noticia criminis, <\/em>esto es que aunado a otros objetos del Sistema de Justicia Penal Acusatorio Mexicano se suman a que no se condene al inocente, a que el culpable no quede impune y que se repare el da\u00f1o. El propio articulo 21 Constitucional, en su segundo p\u00e1rrafo as\u00ed lo advierte: El ejercicio de la acci\u00f3n penal ante los tribunales corresponde al Ministerio P\u00fablico. <\/em><\/p>

\u00a0<\/em>De acuerdo con lo expuesto, parecer\u00eda que en todos los casos en que existiera un delito, un autor conocido y que no operara ninguna circunstancia de exclusi\u00f3n del il\u00edcito, se presentar\u00eda de manera indefectible una acci\u00f3n ministerial para evitar la impunidad y las consecuentes consecuencias de la prevenci\u00f3n general y especial.<\/p>

No obstante ello, el constituyente del 2008 previ\u00f3 la posibilidad para que este ejercicio de la acci\u00f3n penal tenga excepciones en su aplicaci\u00f3n tal y como se advierte del Apartado B, segundo p\u00e1rrafo\u00a0 fracci\u00f3n III del art\u00edculo 20: La ley establecer\u00e1 beneficios a favor del inculpado, procesado o sentenciado que preste ayuda eficaz para la investigaci\u00f3n y persecuci\u00f3n de delitos en materia de delincuencia organizada.<\/em><\/p>

A partir de ello, el legislador federal recoge parte de esta intenci\u00f3n para ampliarla a raja tabla y se excede en lo que la Constituci\u00f3n le permite. Para ello, se enlistan las excepciones para ejercer la acci\u00f3n penal y se crea un listado de opciones en VI fracciones dentro del art\u00edculo 256 del C\u00f3digo Nacional de Procedimientos Penales que denomina como casos en que operan los <\/em>\u00a0principios de oportunidad<\/em>.<\/p>

\u00bfEn qu\u00e9 momento el legislador federal, se tom\u00f3 la decisi\u00f3n para darle libertad de iniciativa al Ministerio P\u00fablico para que se abstenga de ejercitar acci\u00f3n penal, ignorando el ius puniendi <\/em>que le es exigido en la atribuci\u00f3n conferida por el Estado? \u00a0La intenci\u00f3n era clara, pues el ar\u00e1bigo 131 en su fraccion XVI del C\u00f3digo Nacional de Procedimientos Penales le concede, le otorga expresamente a manera de supuesta obligaci\u00f3n para el Ministerio P\u00fablico el \u201cdecidir sobre la aplicaci\u00f3n de criterios de oportunidad\u201d.<\/p>

La suspicacia que provoca lo expresado resulta fundada, el legislador del C\u00f3digo Nacional de Procedimientos Penales podr\u00eda haber justificado la falta de acci\u00f3n penal con la finalidad de descongestionar las cargas de trabajo, argumentando saturaci\u00f3n en la administraci\u00f3n de justicia, en identificar la bagatella en determinados tipos penales que no necesitan de la acci\u00f3n penal por la naturaleza del bien jur\u00eddico, sin embargo estas justificaciones no aplican para lo previsto en la fracci\u00f3n VI del citado art\u00edculo 256 y que se refiere \u00a0a cuando el imputado aporte informaci\u00f3n esencial y eficaz para la persecuci\u00f3n de un delito m\u00e1s grave del que se le imputa, y se comprometa a comparecer en juicio.<\/em><\/p>

Una lluvia de reflexiones se vienen a nuestra mente. La vulnerabilidad y debilidad del personal que opera en las Fiscal\u00edas, la falta de capacidad de las autoridades para enfrentar a la delincuencia y pactar con estos, el propiciar la impunidad y la desprotecci\u00f3n para las v\u00edctimas del delito al saber que sus victimarios van a ser exogenados independientemente de la gravedad de lo que hayan hecho, pues con que p\u00e1lidamente se den los supuestos alguna aportaci\u00f3n esencial y eficaz de informaci\u00f3n en la persecuci\u00f3n de un delito mas grave del que se imputa y se comprometa a comparecer en juicio,\u00a0 puedan recibir una amnist\u00eda estatal propiciada por una decisi\u00f3n que no precisamente estar\u00eda fundada y motivada. Un perd\u00f3n a modo y conveniencia del Estado, para que sea este quien sin limitaci\u00f3n alguna pueda determinar que lo que diga el imputado sea considerado realmente como informaci\u00f3n esencial y eficaz.<\/p>

Muchos pa\u00edses en Latinoam\u00e9rica que transitaron de un sistema inquisitivo mixto o tradicional a un acusatorio, erradicaron expresamente la posibilidad ministerial para ponderar lo que debe o no perseguirse por la acci\u00f3n penal. Efectivamente, M\u00e9xico abre la puerta a la utilizaci\u00f3n de esta figura para propiciar acciones traicioneras y mezquinas que propician la venganza y el odio entre la poblaci\u00f3n. Me explico, cualquier persona que se encuentre imputada de un delito y m\u00e1s a\u00fan si se encuentra privada de su libertad podr\u00eda aprovechar esta aberraci\u00f3n legal para lanzar se\u00f1alamientos y acusaciones con apariencia de ser informaci\u00f3n esencial y eficaz, cuando en realidad resulta ser un artificio legaloide para propiciar que las propias autoridades de procuraci\u00f3n de justicia infundan terror y venganza en contra de quienes opinen de manera contraria, demostrando la decadencia de un verdadero Estado de Derecho y propiciando se\u00f1alamientos de aquellas personas que se encuentren presas y con limitadas posibilidades de obtener su libertad.<\/p>

Lo anterior demuestra la utilizaci\u00f3n de los criterios de oportunidad para negociar una libertad de alguien que cometi\u00f3 un delito por un se\u00f1alamiento en contra de quien sea el enemigo en turno. Una puerta para el abuso de poder.\u00a0<\/p>

Volviendo al esp\u00edritu del constituyente del 2008, la figura que prev\u00e9 la excepci\u00f3n para que el Ministerio P\u00fablico cumpla con la funci\u00f3n de ejercitar acci\u00f3n penal, se encontraba limitada \u00fanicamente para los casos de delincuencia organizada. De lo que se interpreta de manera v\u00e1lida que la persona imputada que ofreciera informaci\u00f3n \u00fatil, deberia ser parte de una estructura suprafuncional que tendiera a evidenciar y ejercitar acci\u00f3n penal en contra de la jerarqu\u00eda dentro de la organizaci\u00f3n delictiva. Por ello se insiste que cualquier interpretaci\u00f3n en contrario, abre la puerta para que particulares y sobretodo servidores p\u00fablicos utilicen las excepciones en el ejercicio de la acci\u00f3n penal como cobro de deudas pol\u00edticas, embustes, traiciones, etc\u00e9tera.<\/p>

No siendo suficiente lo hasta ahora referido, el 4 de diciembre del 2017 se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el \u201cAcuerdo A\/099\/17 por el que se establecen los criterios para la aplicaci\u00f3n de criterios de oportunidad\u201d para la ahora Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica. Este acuerdo publicado por el entonces Subprocurador Jur\u00eddico y de Asuntos Internacionales, en suplencia de la Titularidad de la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica, Alberto El\u00edas Beltr\u00e1n prev\u00e9 en el apartado S\u00c9PTIMO, una serie de supuestos para la procedencia del criterio de oportunidad relacionado con la velada intenci\u00f3n de participaci\u00f3n la investigaci\u00f3n y persecuci\u00f3n de un hecho delictivo de mayor gravedad.<\/p>

Asimismo, se establecen ciertas limitaciones en el actuar de la persona imputada a fin de que coayuve en la persecuci\u00f3n de otro hecho delictivo y en su caso propiciar\u00eda la aplicaci\u00f3n de un criterio de oportunidad, y estas son que:<\/p>

a)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0El imputado haya generado una menor afectaci\u00f3n al bien jur\u00eddico tutelado;<\/p>

b)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0El imputado haya tenido un grado de participaci\u00f3n menor que otros imputados;<\/p>

c)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0La punibilidad que merezca la conducta del imputado se encuentre atenuada respecto de la\u00a0pena aplicable a la conducta de los otros imputados, o<\/p>

d)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0La pena que corresponda a la conducta de los otros imputados se encuentre agravada respecto\u00a0de la pena que merezca la conducta de quien aporta la informaci\u00f3n.<\/p>

Como se advierte, existen una serie de condiciones que deben de agotarse previamente a la posible concesi\u00f3n de la excepci\u00f3n del ejercicio de la acci\u00f3n penal por el Ministerio P\u00fablico. Adem\u00e1s se exige a partir del Acuerdo A\/099\/17 que la versi\u00f3n de la persona imputada sea rendida en audiencia ante el Juez a fin de rendir su testimonio dentro del procedimiento respecto del cual aport\u00f3 la supuesta \u201cinformaci\u00f3n valiosa\u201d.<\/p>

La rese\u00f1a que se ha expuesto, nos llega a concluir que el anuncio que llegue a hacer la autoridad investigadora federal, sobre la posible aplicaci\u00f3n de un criterio de oportunidad es una ficci\u00f3n para propiciar la delaci\u00f3n de personas contra las que pudiera existir el \u00e1nimo de vendeta personal o pol\u00edtica.<\/p>

Con ello se demuestra como la participaci\u00f3n de una persona imputada, generalmente privada de su libertad, resulta ser un acto desesperado\u00a0 de esta para aspirar a conseguir alg\u00fan beneficio que dista mucho de que se concretice pues el Ministerio P\u00fablico a\u00fan conservar\u00e1 en estos casos la facultad de resolver en forma definitiva sobre la procedencia o no de la extinci\u00f3n penal.<\/p>

Las autoridades ministeriales tienen la f\u00f3rmula para utilizar este criterio de oportunidad para la tramitaci\u00f3n legaloide de sus m\u00e1s bajos y mezquinos instintos alejados de cualquier pol\u00edtica criminal.<\/p>

\u201cOye Collao, te han enga\u00f1ao\u201d.<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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